規(guī)范食品監(jiān)管國(guó)外做法可借鑒

        出臺(tái)政府規(guī)章，規(guī)范食品監(jiān)管，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

        在法國(guó)，除了每種商品都要標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外，法國(guó)法律還規(guī)定，凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品 （不論是種子，還是添加劑），都須在標(biāo)簽上標(biāo)明。此外，法國(guó)規(guī)定，食品中所有的添加劑必須詳細(xì)列出。

        美國(guó)政府在食品安全方面采取的措施主要有兩個(gè)方面：一是增加透明度，讓公眾參與監(jiān)督；二是對(duì)食品加工生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律，也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。一旦被查出食品有問(wèn)題，食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。

        在德國(guó)，食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊(cè)，并被歸入風(fēng)險(xiǎn)列表中。監(jiān)管部門按照風(fēng)險(xiǎn)的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。德國(guó)食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)有義務(wù)自行記錄所用原料的質(zhì)量，而進(jìn)貨渠道和銷售對(duì)象等信息也都必須有記錄為證。

        在日本，必須定期對(duì)所有農(nóng)藥和獸藥殘留量進(jìn)行抽檢。在食品加工環(huán)節(jié)，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)一律不得使用其他添加劑。在食品流通和銷售環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的食品標(biāo)注制度，明確制定生鮮食品和加工食品的產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)。

        縱觀各國(guó)保障食品安全的措施可以看出，都具有比較完備的食品安全管理體制，各部門監(jiān)管職能清晰，企業(yè)自身責(zé)任明確，并有多層次立法作為保證。 大漠

        不妨學(xué)學(xué)奧運(yùn)食品監(jiān)管

        食品安全是民生領(lǐng)域的頭等大事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，現(xiàn)在人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組提交報(bào)告指出“《食品安全法》在我市實(shí)施過(guò)程中還存在小作坊監(jiān)管難度大，科技檢測(cè)手段不能滿足工作需求等問(wèn)題”，就說(shuō)了當(dāng)前的食品安全監(jiān)管與民眾的期待還相距甚遠(yuǎn)，那么如何加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全監(jiān)管呢？筆者認(rèn)為，北京奧運(yùn)的食品監(jiān)管無(wú)疑值得借鑒。

        北京奧運(yùn)食品安全萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)了食品供應(yīng)“零中斷”、餐飲運(yùn)行“零投訴”和食品安全“零事故”，就是因?yàn)槠溆幸粋€(gè)縱橫交織的監(jiān)管體系。從縱向看：北京市政府設(shè)立了 “北京市食品安全委員會(huì)”，其職能機(jī)構(gòu)是設(shè)在市工商局內(nèi)的 “市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室”，而各區(qū)、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，就此從市政府到最基層，建成了一套垂直的管理體系。從橫向看：各職能機(jī)構(gòu)分段管理，例如農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)部門管理，生產(chǎn)加工由質(zhì)檢部門管理，流通由工商部門管理，餐飲由衛(wèi)生部門管理，但是整體由“食品安全辦”總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，這樣既保證了各段之間的無(wú)縫連接，又防止了責(zé)任真空。顯然，只有監(jiān)管體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用，食品安全才能從源頭上得到保障。

        崔立鋒

        食品質(zhì)檢要先“利其器”

        前不久，媒體曾曝光，長(zhǎng)沙市某無(wú)證作坊在骯臟惡臭、蒼蠅飛舞的環(huán)境中提煉 “下腳料煉豬油”，頗具黑色幽默的是，質(zhì)檢結(jié)果卻顯示，“下腳料豬油”竟是“合格食品”！依據(jù)肉眼、按照常識(shí)就能判斷出存有重大安全衛(wèi)生隱患的問(wèn)題食品，為何專業(yè)機(jī)構(gòu)卻檢測(cè)不出來(lái)？

        究其根源，食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)太低，覆蓋面太窄，技術(shù)含量太低。事實(shí)上，我國(guó)很多食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，還是上個(gè)世紀(jì)“食品短缺”時(shí)代制定的，很多標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。

        而如今，瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊、福爾馬林、孔雀石綠……新添加劑層出不窮，但科技檢測(cè)手段卻不能滿足需求，使得食品安全檢測(cè)和執(zhí)法工作面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。

        民以食為天，當(dāng)食品檢測(cè)成了 “檢了白檢”，保障民眾合法權(quán)益，讓民眾吃得放心，豈不就淪為空談？技術(shù)不過(guò)硬，容易讓一些問(wèn)題食品成為漏網(wǎng)之魚(yú)。工欲善其事，必先利其器，加強(qiáng)食品監(jiān)管，除了制定更加科學(xué)完善的食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)外，也莫忘為質(zhì)檢部門配備武更強(qiáng)大更先進(jìn)的檢測(cè)武器！