汪洋:百姓對食品安全的意見是“不作為、不善為、亂作為”- 中國吃網

汪洋:百姓對食品安全的意見是“不作為、不善為、亂作為”

發布時間:2016-07-04 17:40 瀏覽量:3283

7月2日上午,在全國人大常委會聯組審議現場,國務院副總理汪洋談及當前的食品安全形勢時說:“現在人民群眾對食品安全工作最大的意見是:一些監管環節的工作流于形式,落實不到位,一些政府部門有關工作人員不作為、不善為、亂作為”。
繼6月30日全國人大常委會委員長張德江作食品安全法實施情況的報告之后,2日上午,全國人大常委會“再問”食品安全,圍繞食品安全法實施情況展開專題詢問,汪洋與7位國務院部門相關領導,農業部部長韓長賦,食品藥品監管總局局長畢井泉、食藥監總局副局長騰佳材,質檢總局局長支樹平,公安部副部長黃明,衛計委副主任金小桃,國務院副秘書長江澤林,到會應詢。
全國人大常委會委員周其鳳第一個提問,“請客觀評價一下目前我國食品安全的整體狀況”。

汪洋應詢,“對如何評價當前食品安全的總體狀況,我想講兩句話:第一,總體上有信心。第二,工作有差距”。
“發達國家的食品安全問題由亂到治,經歷了上百年的時間,我國‘三聚氰胺’事件發生后,我們從立法、修法、執法、執法監督、改革監管體制、完善標準規范、層層落實責任等方面,對食品安全問題進行了系統、全面的治理,算下來不到十年時間。應該說沒有哪一個國家能像我們這樣用這么短的時間達到現在的水平”,汪洋說,近年來食品安全形勢總體穩定向好,沒有發生過系統性、區域性重大食品安全事件。去年食品監督抽檢合格率是96.8%,比上年提高了2.1個百分點,特別是嬰幼兒配方乳粉,監督抽檢合格率達到了99%以上。“盡管國家有關部門也經常查處和曝光這樣那樣的食品安全問題,但主要還是個案、局部的問題”。
汪洋同時表示,受多種因素制約,食品安全工作還有很大的差距。“現在人民群眾對食品安全工作最大的意見是:一些監管環節的工作流于形式,落實不到位,一些政府部門有關工作人員不作為、不善為、亂作為。

有的地方政府還沒有把食品安全工作放到關系公共安全的高度來抓”。
他強調,“有的部門面對問題矛盾長期扯皮、推諉,有的監管人員則放棄監管或濫用權力”,以“三小”(小攤販、小作坊、小餐飲)的管理問題為例,“要么不作為不管,要么亂作為亂管,放棄監管、濫用權力的情況都有。這些狀況不僅影響到當前的監管工作,也影響到人民群眾對政府及監管部門的信心,更重要的是,還影響到對一些治本之策的謀劃和解決。所以這是下一步我們要下大力氣解決的”。
關注一:淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥有沒有時間表???
委員任茂東提出農藥監管問題:新食品安全法明文規定,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留農藥;禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農作物。

那么怎樣保證蔬菜瓜果上沒有劇毒、高毒、高殘留農藥?淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥有沒有時間表?
農業部部長韓長賦回應說,目前,農獸藥殘留的限量標準制定、施行上有了明顯進步,可是仍然存在兩方面問題:“一是標準數量仍然偏少,一些農產品還存在著標準缺失的問題,特別是和發達國家相比我們還有很大差距。二是標準的使用率不高。我國農業生產經營分散,現在有2.3億農戶,農產品生產經營分散,農產品市場優質優價的機制還沒有完全建立。就是說好東西、達標的東西也不見得能賣出好價。農民實施按標準生產缺乏有效激勵”。

至于淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥的時間表,韓長賦稱,2020年要實現零增長和減量化,“我們提出五年化肥農藥零增長計劃,首先做到零增長,然后要把絕對量減下來”。他坦承,“實事求是地講,現在的高毒農藥一下子全禁止還做不到,主要是有一些大田作物,特別是地下害蟲的防治,也包括我們林業上的綠化林木的防治還有需要,不用防不住。”
關注二:“三小”管理有沒有頂層設計???
委員馮長根提出,“三小”(小攤販、小作坊、小餐飲)管理存在一些矛盾,一方面多、小、散、亂等問題較為突出,監管難度很大;另一方面“三小”又是方便群眾生活、解決部分城市居民就業的一種形式,“我的問題是,有關部門在解決這方面的問題時有什么舉措?有什么頂層設計?”
“‘三小’確實是一個監管難度比較大的事”,食品藥品監管總局局長畢井泉回應說,“第一,群眾還是有需要。第二,城市發展確實給它的空間越來越小,這是城市管理的難點問題”。

他表示,現在有些地方將小作坊集中到一個地方,按照統一的標準實行綜合管理,但在監管上也有很大的挑戰;而小攤販,“說句老實話,這個事沒什么太好的辦法,需要各地結合實際進一步探索。”
畢井泉強調,“三小”是屬地的責任,由省、自治區、直轄市制定“三小”管理辦法,創新管理方式,完善管理機制。
至于國家層面的頂層設計,“我們在食品安全城市創建的過程中,去年的重點就是‘三小’的監管。我們把這個問題帶回去研究,但是也有很大的難度”。
消息來源:中國食品安全報

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