“我們提出‘食業’這一新概念，目的是將被割裂化的與食相關的產業整合起來，從一個整體的角度去認知它。”

《中國食品報》記者蔣梅：你在書中講到碎片化、分散式的食事管理對人類生活諸多方面造成的危害，其深層原因是什么?

劉廣偉先生：食事，是關系人類生存的大事，從生產到加工，從攝食到排泄，幾十個子環節，環環都很重要，環環都需要深度認知，與此同時，需要一個大的理論體系，需要宏觀的系統認知。

由于社會分工越來越細，逐步肢解了食事原始整體認知，使其碎片化程度越來越高，種植、養殖、捕撈、儲運、加工、銷售、攝食、食化等環節，各自為政。

食事認知有四種狀況，第一是理論研究深入且趨于成熟的食事子環節，如食種植、食養殖、食加工、食營養等;第二是理論研究已經開展、尚待進一步完善的食事子環節，如食育、食化等;第三是正在認知的食事子環節，如食審美、食病、食災等;第四是至今還沒有的子環節，如食秩序、食效率、食權等。

食事
認知碎片化的危害，首先使子環節的食事認知容易偏離本來的方向，如現代種植業的目的就是增產增收，各種科學技術的使用，都是圍繞著這個中心展開，已經偏離或忘記了種植的本來目的是給人類提供安全食物;第二，缺少食事子環節之間關系的認知，食生態、食生產、食儲運、食加工、食商業、食消費、食利用等，相互之間存在著許多種關系，有依賴關系、共生關系、主次關系、因果關系等等，理順這些關系有助于調節食效率;第三，對人類食事整體認知出現缺失，面對人類食事的許多難題，就會找不到原因、找不到答案，就會束手無策。只有從一個宏觀的視角、全新的視角，才能看清人類食事的今天與未來。記者：食業新概念的提出會帶來什么深遠影響?劉廣偉先生：食業是我們提出的新概念。食業的提法以前雖然未見，但食業作為社會分工，它是客觀存在。把與食有關的行業整合到一起，統一稱之為食業，不僅僅是概念的創新，它對指導人類的食行為將產生深遠的影響。隨著時間的推移，這個概念的巨大價值將逐步顯現。

首先，有利于矯正相關行業的食安全宗旨。按照現行的經濟分類方法，食業被分別歸屬于不同的行業。從食業的角度來看，這樣的劃分方法打斷了與食相關行業形成的鏈條，容易形成各自為政、互不通氣的局面。上述各個行業，都從自己的職責和利益出發，形成一套傳統的管理、運行和經營模式，而不是從人類的食活動這一宏觀層面來考慮生產、經營和消費。這樣造成的弊端顯然容易偏離這些行業的核心目標，即偏離為食行為服務的宗旨。例如種植、養殖業過度追求增產增收，忘記了產品的品質質量。再如食品加工業過度追求感官享受，忽略食品的安全。 食業概念的提出，將這些分散在各個經濟部門的相關行業，統一到食業的大行業內，復歸到人類最重要的食行為之中，將分散的聯系起來，將割裂的整合起來，大大有利于這些相關行業明確自己的運行和經營宗旨，矯正傳統的運行和經營模式。

第二，有利于監管相關行業的食安全運營。人類社會發展到今天，食品安全越來越受到社會的廣泛關注。在傳統各自為政的行業結構模式下，每個行業雖都有安全方面的各種制度和措施，但缺乏統一有效的監管體系，大多數國家都在采用“分段式多元化管理模式”。而在實際生產和生活中，這種管理模式存在許多漏洞，不能更好地滿足人們對食品安全日益提高的需求。要解決食品安全問題，按照現在各自為政、分散運行的體制現狀，恐怕較難從根本上杜絕安全隱患。
如果能減少環節，形成一個高效統一的運行模式，以食業統領各個相關的生產、流通和消費，那就可以更加有效地減少食品安全隱患。食業概念的提出，有利于建設一種“全產業鏈統一管理模式”。

第三，有利于科學高效的行政管理。在世界多數發展中國家，食業是高度分散的。比如在中國，食業被分割成12大類、104小類，歸屬13個部門管理。分散管理的惡果之一，就是邊緣環節落入空檔。比如，冷鏈物流業被分散劃到鐵路、公路、水運、空運等系統，各自為政，形成“腸梗阻”。鐵路、水運系統冷藏運力不足1%，公路貨運冷藏運力只有0.3%，農副產品及其制成品冷鏈運輸率不足40%，85%的肉類、77%的水產品、95%的蔬菜水果依靠常溫運輸。運輸環節每年果品腐爛近1200萬噸，蔬菜腐爛1.3億噸，損耗率占運輸貨物總值的20%~30%，經濟損失達千億元。這些損耗的食品可以滿足2億人的基本營養需求，占GDP的1.4%。

食業的提出，可以將這些高度分散的相關行業整合在一起，應用系統工程的思想和方法，減少傳統行業之間的相互推諉、扯皮，提高管理效率，并在一定程度上影響國家立法和政治決策。
為此我們建議設立食業統一的國家食政機構，下設食生態、捕獲、種植、養殖、食工業、外食、食商、食育、食法律、食器、食安全監管、食健康、國際貿易等具體工作部門，把與食有關的行業統統納入一個宏觀管理系統之內，集中解決食業上下游各環節出現的一系列問題。
食業是一個特殊的行業，發展的關鍵在質量，不在效率，不能用普通的管理手段來調節，必須設立專管機構，制定專門法律，在全社會普及食業教育，明晰食業道德，讓質量意識、職業道德、健康理念深入人心。

第四，有利于人類的健康。如今，在種植、養殖等生產環節，追逐效率、效益的核心是追逐“時間”，一切都是為了提高“時效”，在有限的時間里生產更多產品，種植業大規模推廣化肥、農藥等技術，養殖業大量運用生物、飼料和添加劑等技術手段，都是圍繞著提高時間效率。在食工業、外食業等加工環節，追逐效率的本質是“銷量”，一切都是為了增加“賣點”，靠刺激感覺器官增加產品吸引力，增香劑、增色劑、賦形劑等層出不窮，都是為了產品更好賣、能熱賣。

影響人類健康的因素有遺傳、環境、飲食、運動、心情五個方面，其中飲食是一個非常重要的因素。特別是今天的食品安全問題，是百姓最關注的問題。食業這個概念，可以讓人們更科學地把握食品的生產過程，從整體的角度來制定政策，更有效地為監督管理解決大部分“因食致病”的問題。

本文刊于《中國食品報》（2014年10月7日，10月14日）

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