安徽省貫徹《食品安全法》 扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)和保健食品、化妝品監(jiān)管工作
為深入貫徹《食品安全法》,切實(shí)履行新職能,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局超前謀劃,主動(dòng)應(yīng)對(duì),扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)及保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作,切實(shí)做到平穩(wěn)過(guò)渡,有序交接,盡快到位,確保安全。
一、理清思路,積極爭(zhēng)取政府支持,確保監(jiān)管工作平穩(wěn)過(guò)渡
在《食品安全法》正式頒布實(shí)施前,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局就積極爭(zhēng)取安徽省政府的支持,確保了改革過(guò)渡期內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管工作平穩(wěn)過(guò)渡,無(wú)縫對(duì)接。
二、未雨綢繆,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,為履行新職能做好準(zhǔn)備
根據(jù)國(guó)家局的部署和要求,組織開(kāi)展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管情況調(diào)查,摸清了監(jiān)管底數(shù),并根據(jù)調(diào)查掌握的情況對(duì)監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)行了深入分析。同時(shí),廣泛收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的監(jiān)管信息,組織人員赴上海等地考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),研究分析帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題,探討符合本省實(shí)際的監(jiān)管模式,為履行新職能做好了充分準(zhǔn)備。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),奠定履行職能堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
加大對(duì)系統(tǒng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,組織編印了學(xué)習(xí)資料和操作手冊(cè),在全系統(tǒng)舉辦了3期餐飲服務(wù)、保健食品及化妝品監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)班,并采取一周一講的形式,在省局機(jī)關(guān)開(kāi)展為期一個(gè)月的《食品安全法》集中學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)省局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。截止目前,全省共培訓(xùn)10446人次。
四、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真部署工作任務(wù),推動(dòng)監(jiān)管工作全面開(kāi)展
針對(duì)省、市、縣食品藥品監(jiān)管體制改革不同步,監(jiān)管工作可能受到影響的實(shí)際情況,省局加強(qiáng)與省衛(wèi)生廳的溝通協(xié)調(diào),與省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《切實(shí)加強(qiáng)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好當(dāng)前保健食品監(jiān)管工作有關(guān)事宜的通知》等文件,明確了餐飲服務(wù)許可監(jiān)管、重大活動(dòng)食品安全保障、保健食品許可監(jiān)管等工作在過(guò)渡時(shí)期由食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)助配合的工作機(jī)制。同時(shí),印發(fā)了《2009年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展夏季餐飲服務(wù)食品安全整治工作的通知》,要求各市、縣餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作;結(jié)合本地夏季餐飲服務(wù)食品安全特點(diǎn),制定防控計(jì)劃,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)防食物中毒、食源性疾病和食品污染等重大食品安全事故發(fā)生;制定了《2009年安徽省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“誠(chéng)信興商宣傳周”活動(dòng)方案》,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極開(kāi)展“誠(chéng)信興商”宣傳活動(dòng)。
五、下一步工作打算
總體思路是抓源頭、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度;抓重點(diǎn)、狠抓薄弱環(huán)節(jié);抓結(jié)合、堅(jiān)持日常與集中、治標(biāo)與治本相結(jié)合;抓預(yù)警、提高應(yīng)急處置能力;抓技術(shù)、提高監(jiān)管效能。一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)和保健食品許可管理和日常監(jiān)督。二是突出重點(diǎn),組織開(kāi)展秋季學(xué)校食堂食品安全整治行動(dòng)、中秋、國(guó)慶期間餐飲服務(wù)食品安全整治行動(dòng)、年夜飯及春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全整治行動(dòng)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查和重點(diǎn)品種調(diào)查。四是加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊保健食品中添加藥物的行為。五是建立完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),全力保障新中國(guó)成立60周年相關(guān)活動(dòng)的餐飲消費(fèi)安全,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。