兩天前，河南省政府在安陽(yáng)召開(kāi)“推進(jìn)放心早餐工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，再一次向“早餐工程”發(fā)起沖擊。對(duì)此，有鄭州市民調(diào)侃說(shuō)，河南“早餐工程”屢敗屢戰(zhàn)，勇氣可嘉。

　　據(jù)稱(chēng)，“放心早餐工程”是河南省委、省政府確定的2010年河南省十大民生工程之一。河南省政府決定，今年將在鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、漯河、南陽(yáng)、商丘7個(gè)省轄市全面實(shí)施“放心早餐工程”，在該省其余11個(gè)省轄市開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)用3年時(shí)間在全省重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)主食加工配送中心，重點(diǎn)培育20家早餐工程龍頭企業(yè)，各類(lèi)早餐連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)。河南副省長(zhǎng)宋璇濤出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并講話。

　　盡管副省長(zhǎng)言之灼灼，不少業(yè)內(nèi)人士卻并不看好。有媒體調(diào)查說(shuō)，鄭州市先后施實(shí)了五六次早餐工程，基本上都是以失敗而告終：

　　1997年，鄭州市首次提出實(shí)施早餐工程，次年，新禾公司開(kāi)始在鄭州布局，1999年，因品種單一，早餐店全部關(guān)門(mén)。

　　2000年，鄭州市再次提出早餐工程，但經(jīng)營(yíng)者反應(yīng)冷淡，最終導(dǎo)致早餐工程“流產(chǎn)”。

　　2003年，鄭州天緣食品公司打出早餐工程的大旗，但運(yùn)作一段時(shí)間后，就從鄭州人的視線中消失了。

　　2005年，鄭州市政府改造早餐網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，有些地方為完成任務(wù)，將一些面包房、西餐廳也作為早餐店上報(bào)。因品種單一，沒(méi)有符合市民口味的食品，無(wú)疾而終。

　　2008年12月河南省商務(wù)廳發(fā)布消息稱(chēng)，要拿出2400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，打造包括鄭州在內(nèi)的6個(gè)城市的“早餐工程”。 人們后來(lái)并沒(méi)有看到實(shí)際效果。

　　2009年，河南省被列為全國(guó)早餐示范工程試點(diǎn)，安陽(yáng)、鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)和商丘5市8家企業(yè)獲得國(guó)家支持，共投資1億多元。據(jù)說(shuō)，這一年河南建設(shè)改造8個(gè)主食加工配送中心、1800個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化早餐供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，日供應(yīng)早餐能力160萬(wàn)份。

　　這一次的效果又如何呢？

　　報(bào)載：2009年10月29日起，鄭州啟動(dòng)了新一輪早餐工程，二七區(qū)是試點(diǎn)區(qū)，民生早餐公司和喜世華天兩家在二七區(qū)試水早餐工程。這一天，近百輛整齊劃一的早餐車(chē)分布到了二七區(qū)頗為壯觀。但半年以后民生早餐車(chē)減少了近三分之一，喜世華的早餐點(diǎn)則減少了二分之一還要多。民生早餐工廠設(shè)計(jì)產(chǎn)能是日產(chǎn)早餐50萬(wàn)份，實(shí)際僅生產(chǎn)1萬(wàn)份。

　　民生早餐公司董事長(zhǎng)楊民是河南長(zhǎng)葛市人，在蘭州經(jīng)營(yíng)物業(yè)公司、早餐公司，曾榮獲全國(guó)勞模、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?009年，楊民召過(guò)路鄭州時(shí)，萌發(fā)了在鄭州做早餐的想法，眼下早餐虧損讓他很郁悶。

　　楊民召召告訴記者，他在鄭州投資了2000萬(wàn)元，現(xiàn)在每月虧損15萬(wàn)元到18萬(wàn)元，快撐不住了。他說(shuō)，再虧半年，等他把政府扶持的資金“揮霍完”還不盈利，他就打道回府了。[nextpage]

　　鄭州的“早餐工程”如此，河南其他城市的“早餐工程”如何呢？記者通過(guò)電話隨機(jī)采訪幾個(gè)城市的居民，得到答復(fù)是：做早餐的還是那幾家，可能會(huì)有增加，好像和政府沒(méi)有什么關(guān)系。而政府支持的“早餐工程”，他們都表示沒(méi)見(jiàn)過(guò)。

　　“早餐工程”緣何屢屢受挫？有人說(shuō)是政府支持不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有人說(shuō)是政府多頭管理導(dǎo)致“早餐工程”四處碰壁，也有人說(shuō)，“早餐工程”企業(yè)虧損，是早餐企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不善。

　　鄭州大學(xué)工商管理碩士王芳平女士認(rèn)為，開(kāi)不開(kāi)早餐店終究是一種市場(chǎng)行為，有市場(chǎng)自然有企業(yè)，政府與其化錢(qián)硬造企業(yè)，不如花錢(qián)造市場(chǎng)。她說(shuō)，如果吃早餐真的對(duì)老百姓的身體很重要的話，政府就花錢(qián)多宣傳一下吃早餐的好處和不吃早餐的壞處，提倡市民吃早餐。吃早餐的人多了，市場(chǎng)有了，企業(yè)也就自然能夠經(jīng)營(yíng)下去了。

　　最后王女士又補(bǔ)充說(shuō)，當(dāng)然，市民早起一點(diǎn)自做早餐也很好，也更安全，更環(huán)保，更經(jīng)濟(jì)，更有利于城市衛(wèi)生的管理，沒(méi)有必要提倡市民上街買(mǎi)早餐。