來源： 新華網(wǎng)  哪里可以吃到５元一碗的牛肉面、８元一盤的拌面，成為當(dāng)下烏魯木齊老百姓最熱衷的話題。

　　烏魯木齊飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、烏魯木齊市個(gè)體私營協(xié)會(huì)近日聯(lián)合發(fā)起“積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，豐富餐飲品種合理定價(jià)”倡議活動(dòng)以來，已有１２９家餐飲企業(yè)共１９７家餐飲門店積極響應(yīng)，面向消費(fèi)者恢復(fù)或增加５元牛肉面及８元拌面。

　　漸漸地群眾發(fā)現(xiàn)，身邊的“實(shí)惠餐廳”正越變越多；餐廳經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)，原來“低價(jià)飯”也能引來“高回報(bào)”；政府部門也發(fā)現(xiàn)，不用行政干預(yù)，同樣可以起到調(diào)控物價(jià)的效果。

　　市民驚呼：誰動(dòng)了我的午餐

　　牛肉面和拌面是深受新疆各族群眾喜愛的日常消費(fèi)主食品種。烏魯木齊幾乎每條街巷都可見到牛肉面、拌面餐館的身影。

　　對很多“上班族”來說，午餐吃份５元牛肉面或８元拌面早已成習(xí)慣。不過從去年底開始，人們注意到，曾長期普遍存在的５元牛肉面或８元拌面逐漸淡出視線，越來越多的牛肉面、拌面餐館提高了價(jià)格。當(dāng)?shù)剌^有名氣的一家牛肉面連鎖店最便宜的牛肉面賣到８元，拌面館過去每盤８元、１０元的價(jià)格紛紛變成１０元、１２元，有的門店甚至漲到１５元。

　　起初，這些主食漲價(jià)只是個(gè)別現(xiàn)象，隨后愈演愈烈，到今年５月，在烏魯木齊天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)等中心城區(qū)已十分普遍，引起當(dāng)?shù)厝罕娪绕涫禽^低收入群體的不滿。

　　網(wǎng)民“方晏”說，作為中等收入的上班族，我的午餐一般都是在小餐館里解決，有時(shí)是一份拌面，有時(shí)是一份套餐，偶爾吃個(gè)炒菜已算相當(dāng)破費(fèi)。可如今餐館價(jià)格一漲再漲，１０元拌面已然不菲，有的變成１２元，我不禁要問：誰動(dòng)了我的午餐？

　　對于漲價(jià)的原因，餐廳老板們的解釋大多是“菜價(jià)肉價(jià)漲了，飯菜自然也漲”。對此，老百姓有疑問：菜價(jià)漲的時(shí)候，餐廳老板就吆喝著漲價(jià)；菜價(jià)跌的時(shí)候，卻不見降價(jià)，這是什么道理。

　　這一情況引起了烏魯木齊市委、市政府高度重視，多次召開會(huì)議，研究部署“保障市場供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定”工作。烏魯木齊市商務(wù)局（糧食局）、市工商局、市發(fā)改委等部門專門就此問題展開調(diào)研。

　　烏魯木齊市商務(wù)局（糧食局）副局長溫尚志說，在２個(gè)多月的深入調(diào)研、走訪座談中，他們注意到，烏魯木齊餐飲業(yè)此輪漲價(jià)并沒有波及天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)等中心城區(qū)之外，中心城區(qū)外圍的大多數(shù)牛肉面、拌面門店經(jīng)營者反映，維持原價(jià)仍有利潤可賺。

　　“這說明中心城區(qū)的牛肉面、拌面門店有降價(jià)空間。”溫尚志說。

　　一份“倡議書”引來熱捧

　　牛肉面、拌面看起來問題雖小，卻讓有關(guān)政府部門大費(fèi)苦心：如何讓老百姓“吃得起”“愿意吃”，同時(shí)又不使成百上千的餐廳經(jīng)營者覺得“吃虧”。

　　對此，烏魯木齊市商務(wù)局（糧食局）、市工商局、市發(fā)改委等部門反復(fù)研究、論證。“起初想到由政府下發(fā)‘限價(jià)令’，嚴(yán)格限定牛肉面、拌面價(jià)格，不過這個(gè)方案最終被放棄。”溫尚志說，有關(guān)部門經(jīng)過研究最終決定，按照市場規(guī)律應(yīng)對這輪漲價(jià)風(fēng)潮，即由餐飲行業(yè)牽頭發(fā)起倡議活動(dòng)，呼吁餐企和個(gè)體經(jīng)營戶面向消費(fèi)者恢復(fù)或增加５元牛肉面及８元拌面。

　　８月６日，烏魯木齊飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、烏魯木齊市個(gè)體私營協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起“積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，豐富餐飲品種合理定價(jià)”倡議活動(dòng)，號召全市牛肉面、拌面經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶積極行動(dòng)起來，千方百計(jì)增加經(jīng)營品種，合理定價(jià)，承諾恢復(fù)或增設(shè)５元牛肉面和８元拌面；不通過抬高等級、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等手段變相提高價(jià)格；不捏造、散布漲價(jià)信息，不盲目跟風(fēng)搭車提價(jià)，不串通漲價(jià)，哄抬市場價(jià)格。

　　來自烏魯木齊天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)等中心城區(qū)的４９家餐飲企業(yè)、８０家門店率先響應(yīng)，簽字承諾恢復(fù)或增設(shè)５元牛肉面和８元拌面；８月１９日，又有８０家餐飲企業(yè)、１１７家門店加入這一行列，至此，這一倡議活動(dòng)已得到１２９家餐飲企業(yè)共１９７家餐飲門店的積極響應(yīng)。

　　拌面餐館老板周柏宇告訴記者，近期推出８元拌面后，每天能賣出１００多盤，雖然利潤比１０元、１２元拌面少，但是每日銷售額比之前增加了２０％左右，還給店里增加了回頭客，事實(shí)上達(dá)成了“雙贏”。

　　“實(shí)惠餐廳”讓多方得實(shí)惠

　　在烏魯木齊市新民路一家加入倡議活動(dòng)的牛肉面餐廳，市民周靜紅告訴記者，現(xiàn)在點(diǎn)上一份牛肉面外加一份小菜，只需７元錢，雖然現(xiàn)在５元牛肉面分量變小了，至少可選擇的價(jià)位范圍變大了。

　　采訪中，一些群眾表示，人均一頓飯花費(fèi)不超過１０元是大多數(shù)普通老百姓的心愿，很樂意看到身邊有５元牛肉面、８元拌面的餐廳多起來。

　　而部分餐企負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營戶也表示，恢復(fù)或增設(shè)５元牛肉面和８元拌面對店家來說是增加了一些麻煩，比如需要添置較小的碗盤等，但是，顧客數(shù)量增加了，回頭客也在增加，總體來看，起到了促銷作用，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　　目前，這一倡議活動(dòng)在當(dāng)?shù)匾疠^大反響，部分紙質(zhì)媒體、網(wǎng)站隨之發(fā)起“尋找身邊的實(shí)惠餐廳”等活動(dòng)，“實(shí)惠餐廳”越來越得民心。

　　烏魯木齊飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、烏魯木齊市個(gè)體私營協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，近期將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，吸納更多的餐企和個(gè)體經(jīng)營戶加入進(jìn)來，通過以點(diǎn)帶面，推動(dòng)餐飲行業(yè)健康發(fā)展。

　　新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委黨校教授沈君立認(rèn)為，此舉體現(xiàn)出政府對市場的引導(dǎo)調(diào)控和對民生的關(guān)懷，不失為一種好做法。過去，政府部門為達(dá)到干預(yù)物價(jià)的目的，往往通過行政手段自上而下推行，容易引起商家、經(jīng)營者的抵觸。而由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起倡議，效果遠(yuǎn)比政府行政干預(yù)實(shí)在得多。

　　當(dāng)然，專家也指出，在ＣＰＩ上漲的大環(huán)境下，經(jīng)營者能否長久支撐，以及價(jià)格下降會(huì)不會(huì)引起質(zhì)量下降等問題，政府也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)關(guān)注。