天價菜單續:僅憑一紙罰單難以掩上“宰客門”
在巨大的輿論壓力下,海南三亞正在進行“刮骨療傷”式的旅游業亂象整風運動。據9日的媒體報道,三亞市工商局對被網友曝光的“一條魚6000多”的海鮮排擋吊銷營業執照,另一家“萬元賬單”海鮮城處以50萬元罰款。
如果指望這次旅游業整風運動獲得預期效果,監管者必須回答三個問題:三亞旅游亂象是從今天才開始的嗎?這種吃喝玩樂居住購物一條龍的宰客現象,難道僅僅為三亞個案嗎?依賴于傳統“民眾舉報—媒體曝光—有關部門查處”的被動監管模式,能夠讓整個旅游業走向真正的長遠發展之路嗎?
其實,自旅游業過度產業化熱潮興起之時,各種禍根早已深埋。僅僅以海南為例,前兩年好不容易獲得的“國際旅游島”稱號,不就迅速引發了三亞酒店一晚上超萬元費用的集體狂亂?或者說,這也是當下旅游業虛熱高燒癥狀的生動折射。
這些年,國民腰包里確實開始有錢了,以旅游業為核心,圍繞著運輸業、餐飲業、賓館業等上下游的產業鏈條就此形成。如果大家都只圖享受旅游休閑帶來的舒服、快樂,而不愿意承擔推動旅游業健康成長的公民責任——— 監管者瀆職不作為,坐享旅游產業發展紅利甚至異變為殺雞取卵;經營者唯利是圖,抱著“宰一個算一個”的投機取巧,完全不顧自身和行業的明天在哪里;游客們權益受損不吭聲,只想著搭他人維權的便車而不愿主動站出來,旅游業的“公地悲劇”發生就是遲早的事情。
旅游業整風不能“哪里痛、治哪里”,找準病根徹底治療是惟一手段。公共管理者必須審視旅游業存在的體制性弊端,首先要矯正旅游過度產業化、商品化的惡果,歷史經驗早已告訴我們,帶有準公共性質的資源一旦被濫用,就如同醫療、教育等一樣面臨失控。公共管理者必須按照國際慣例,讓景點資源回歸公益性為主導的價值取向,少收費乃至不收費,通過公共補貼來確保其為民眾服務的本質所在。類似于導游無底薪、旅游餐飲住宿價格放手不管等容易催生人性惡的潛規則,必須全面革除。最后,對于監管人員要強化日常問責,防范民眾讓渡的公權力滑向私利益。
而作為旅游業的成果享受主體,同時也是旅游亂象的受害者,廣大游客也應在受到傷害時積極維權,否則,一味沉默終將會淪喪權利底線,不能等到吃頓飯要花6000多的宰客刀子架在脖子上,才恍然發現做“沉默的大多數”有百害而無一利。