餐館分級竟是形同虛設 監管不硬制度必軟

發布時間:2012-05-30 17:26 瀏覽量:8

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  海南餐飲服務實行分級管理 優秀餐館有“笑臉”

  據了解,我省餐飲服務食品安全監督量化等級分為動態等級和年度等級。各市縣食品藥品監管部門對本轄區內餐飲服務單位進行動態和年度考核,動態考核評定出優秀、良好、一般3個等級,分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示;年度考核綜合動態考核結果評定出優秀、良好、一般3個等級,分別用A、B、C三個字母表示。評定分數在9.0分以上(含9.0分)的為優秀;評定分數在8.9分至7.5分(含7.5分)的為良好;評定分數在7.4分至6.0分(含6.0分)的為一般。評定分數在6.0分以下的,或2項以上(含2項)關鍵項不符合要求的,不評定等級。

  評定由執法監督人員進行現場監督檢查并評分,評定結果由檢查人員和被檢查餐飲服務單位食品安全管理人員簽字確認。按時間節點,7月底前我省餐飲服務食品安全監督量化分級管理將完成首批城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位監督檢查、量化分級評定和掛牌公示,以引導公眾健康消費,廣大消費者可尋找“笑臉”就餐。

  持續性的他律壓力才會讓商家始終保持在正確的軌道上

  在現代社會,分級評價制度并不鮮見,目的是希望幫助消費者對產品和服務的質量有一個相對靠譜的判斷,對商家也能起到必要的監督作用。餐館分級大體也遵循此道,但是從實際看,各地的執行情況并不給力,頗有點“形同虛設”的意思。

  餐館分級制度已實施多年,各地衛生局用A、B、C、D對餐飲單位進行衛生等級考核。分級審批涉及餐館后廚設施、原材料進貨渠道、庫房管理等,甚至對冷葷間水龍頭的設置都做了明確規定。如此事無巨細,主管部門就是為了有效提升餐廳的衛生服務質量,讓消費者吃上放心飯。

  制度設計的初衷很豐滿,現實中的執行情況卻很骨感。據報道,有的餐館一旦通過評級對衛生狀況就放任自流,有的餐館因為評級級別低,害怕“有礙觀瞻”就不懸掛等級公示牌,而那些藏匿于深巷之中的黑餐館,干脆就變成了制度難以覆蓋的盲區。

  種種亂象叢生,很大程度上讓保衛百姓餐桌的分級制度變成了一紙空文,深究其因,還是由于常態化監管的空缺。衛生監督部門在分級之后的日常檢查不到位,抽查和更新評價的頻率較低,造成了分級制度對大量餐館的約束力不足,于是不少餐館放松了對評級的重視。

  一般而言,任何制度安排,都必須輔之以強有力的日常監管。逐利的沖動容易讓商家產生自律的惰性,持續性的他律壓力才會讓其始終保持在正確的軌道上,保障消費者的合法權益。缺乏監督,有制度等于沒制度。因此強化監督、落實監督成為制度落實的不二法門。

  新的餐館分級制度將評價的等級變為了“笑臉”和“哭臉”。衛生部門對衛生良好、貼“笑臉”的餐飲單位,每半年復查一次。對貼“無表情臉”和貼“哭臉”的餐飲單位,每兩個月復查一次。希望日常監管能夠最終落到實處,讓百姓望“笑臉”而心安,讓商家見“哭臉”而自省。

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  餐館分級“形同虛設”

  餐館分級制度早在多年前就已在全國各地開始實行。近日,記者走訪了30多家各級餐館,發現制度實行多年后問題依然存在,公示餐館分級“形同虛設”。

  部分餐館存在的問題有:餐館一旦通過了衛生監管部門的評級,“一勞永逸”,衛生狀況就很難再達標;餐館擔心等級低影響“視覺效果”,不公示安全等級牌;不少餐廳對評級不重視,通過分級提高餐廳質量的目的并沒有完全實現;在城鄉結合等地區,有很多私搭亂建或者藏在居民住宅區里的“黑餐廳”無法管理。

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