世界無煙日主題“煙草業干擾”專門控煙隊伍組建難

發布時間:2012-05-31 18:25 瀏覽量:6

  雖然社會關于控煙的呼聲越來越高,但是煙草業變換著各種手法進行對抗。5月31日是世界無煙日,世衛組織將“煙草業干擾”選定為今年世界無煙日的主題。針對“煙草業干擾”這一主題,衛生部部長陳竺昨天表示,國家對煙草業一些欺騙性的宣傳活動,要有嚴格的監管,只有這樣控煙工作才能真正實現。

  針對當前的控煙形勢,陳竺表示,我國作為煙草最大的生產國和銷售國的狀態還在延續,近年來煙草產量在增加,這說明煙草危害有增無減。尤其需要指出的是,煙草企業也在變換著手法變相推銷產品。雖然社會關于控煙的呼聲越來越高,但是煙草業變換著各種手法進行對抗,包括用一些偽科學的手段,可以說是一種欺騙的手段。

  當前,有不少人認為,煙草業上繳了大量稅款,給經濟作出了貢獻。陳竺對這一觀點也進行了駁斥。陳竺說,實際上專家早有研究,煙草造成的經濟損失已經超過了對稅收所謂的貢獻,在經濟上是得不償失的。更何況吸煙造成了患者、家庭、社會的巨大的傷害,這是無法用金錢衡量的。為此,我們必須堅定不移地按照世衛控煙公約的要求,加強法律法規建設,加強制度建設。國家對煙草業一些欺騙性的宣傳活動,要有嚴格的監管,只有這樣控煙工作才能真正實現。

  專門控煙隊伍組建難

  組建一支隊伍“專攻”控煙,曾是北京市近年控煙工作的一個探索方向。

  “香港就是這樣的模式。”愛衛會相關負責人表示,這種模式的優勢在于“精力集中”,而且便于在各個部門之間進行組織、協調。

  2008年,為舉辦“無煙奧運”,北京以“政府令”形式,頒布《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》,委托市、區兩級衛生監督部門,開展公共場所禁煙的監督執法。

  去年5月1日,衛生部修訂后的《公共場所衛生管理條例實施細則》實施,意味著室內公共場所應開始全面禁煙,也明確區(縣)衛生監督所,成為室內公共場所禁煙的一線執法主體。

  但是,該系統并沒有專門的控煙執法隊伍。當年,北京市衛生監督所所長李亞京計劃以此為契機,向政府申請適當增加編制,在衛生監督系統內,建立一支“禁煙執法”隊伍。

  不過,這并未成為現實。目前,北京市、區兩級衛生監督系統執法人員共1000多名,負責的領域已經涵蓋了餐飲衛生、消毒產品、生活飲用水、公共場所衛生、學校衛生等等,根本難以抽出專職部門、人員負責禁煙執法。以東城區衛生監督所為例,室內公共場所的禁煙監察職責劃歸公共場所衛生監管的科室。據東城區衛生局副局長劉清華介紹,該科室僅有7人。劉清華坦言,在東城,2008年北京市政府控煙令實施至今,尚未對在公共場所違規吸煙個人進行處罰。

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