“湖南中小餐飲企業(yè)三成生存困難”、“武漢每月百余家餐館歇業(yè)“、“廈門餐飲企業(yè)月倒閉率高達15%”……近一段時間以來，關(guān)于餐飲行業(yè)“日子難過”的討論引起多方關(guān)注，網(wǎng)民紛紛“吐槽”：餐飲業(yè)的“2012”真的來了么？作為經(jīng)濟景氣“晴雨表”的餐飲業(yè)表現(xiàn)低迷，再次觸動了人們對小微企業(yè)生存發(fā)展、擴大與提振內(nèi)需等問題的思考。

　　據(jù)中國烹飪協(xié)會近日發(fā)布的《2012年上半年餐飲行業(yè)形勢分析》披露，今年上半年我國餐飲業(yè)增速比去年同期回落3個百分點，成為除2003年因“非典”因素外新世紀(jì)以來的最低值。目前的增長率與商務(wù)部對“十二五”期間餐飲業(yè)發(fā)展的預(yù)測數(shù)據(jù)16%相距甚遠(yuǎn)，面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　記者在福州、廈門等地走訪時了解到，除少數(shù)大型品牌餐飲企業(yè)外，廣大中小餐飲企業(yè)普遍面臨較大生存壓力。稅費、原材料價格、人工工資和房租越來越高，而利潤卻越來越低的“四高一低”問題較往年更為突出。

　　福建三明一位多年經(jīng)營沙縣小吃的業(yè)主周誠如說：“現(xiàn)在每月包吃住2500元工資仍難招到合適的服務(wù)員，一年一簽的房租說漲就漲，連個劃價的余地都沒有，開個小飯店的收入已經(jīng)和打工差不了不少。”

　　除了成本壓力，消費不足也對餐飲業(yè)構(gòu)成影響。一方面地溝油、三聚氰胺、農(nóng)殘超標(biāo)等食品安全事件頻發(fā)，對餐飲消費信心打擊不小；更為重要的是在“錢越來越不值得錢”的通脹預(yù)期之下，城鎮(zhèn)居民特別是工薪階層對餐飲消費支出也捂緊了“錢袋子”。

　　福建東南競爭力研究院院長王開明認(rèn)為，單就市場表現(xiàn)而言，餐飲業(yè)的興衰有其行業(yè)性、周期性特征，現(xiàn)在餐飲業(yè)遭遇的寒冬就與進入門檻低、規(guī)模小、差異競爭不足有關(guān)，但“民以食為天”，餐飲業(yè)的整體行情也是觀照當(dāng)前經(jīng)濟形勢和預(yù)期的一個窗口。

　　專家認(rèn)為，餐飲行業(yè)多是與民生息息相關(guān)的小微企業(yè)，也是我國實體經(jīng)濟的一個“晴雨表”。餐飲業(yè)的走向，一定程度反映我國整個小微企業(yè)發(fā)展趨勢。2008年金融危機以來，個體工商戶倒閉數(shù)量逐年增多，說明小微企業(yè)發(fā)展形勢仍不容樂觀。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國有中小企業(yè)1000多萬家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟“衰退”預(yù)期加劇、國內(nèi)經(jīng)濟“筑底”未牢的背景下，這些以民營為主、以勞動密集為主的中小企業(yè)面臨多重壓力，業(yè)內(nèi)呼吁“松綁”、“減負(fù)”、“放水養(yǎng)魚”等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的聲音高漲。

　　事實上，扶持小微企業(yè)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生活力已進入國家宏觀調(diào)控范疇：2010年5月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》；2011年10月，國務(wù)院研究確定支持小型微型企業(yè)發(fā)展的九項金融、財政政策措施；今年4月26日，國務(wù)院再頒《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。

　　擴大內(nèi)需離不開小微企業(yè)“助力”，全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達認(rèn)為，當(dāng)前擴大消費的有效辦法之一是對中小企業(yè)減稅。目前中國90%的企業(yè)稅收只占了所有企業(yè)稅收的10%以下，而這些企業(yè)多是小微企業(yè)，如果對這些企業(yè)減稅，對整個中國企業(yè)稅收的影響并不大，所用的財政資源不多，受益的企業(yè)和就業(yè)人數(shù)卻很大。

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　　可喜的是，自去年上海進行“營改增”試點后，今年8月1日起至年底前，我國繼續(xù)擴大對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行“營改增”試點，并由上海市分批擴大至北京等9個省市及廈門等3個計劃單列市。

　　小微企業(yè)稅負(fù)改革已初見成效。就上海試點經(jīng)驗看來，全市共有12.6萬戶企業(yè)納入試點，截至目前，89.6%的試點企業(yè)稅負(fù)減輕，其中8萬多戶小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面減輕，原增值稅一般納稅人稅負(fù)也全面減輕，小微企業(yè)成最大受益者。

　　國家發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受新華社采訪時表示，下一步我國采取的“穩(wěn)增長”措施將堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求、堅持更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟。落實好減輕小型微型企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策措施，嚴(yán)格清理各類不合理收費，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)，加強對企業(yè)特別是小微企業(yè)等的信貸支持。

　　業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為，當(dāng)前城市化、工業(yè)化進程加快，消費結(jié)構(gòu)升級等支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然強勁，趨穩(wěn)態(tài)勢明顯，餐飲業(yè)的低潮只是經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的階段性表征，當(dāng)前國民經(jīng)濟基本面和政策大環(huán)境，都對小微企業(yè)釋放出多重利好，小微企業(yè)走近“春天”并不悲觀。