餐飲業產生的油煙、噪聲、惡臭等擾民現象，逐漸成為環境投訴的熱點和難點。要治理餐飲污染、確保餐飲業健康發展，筆者建議從以下幾方面做好源頭預防工作。

　　依據城市發展總體規劃規定餐飲業發展分布區域，做到既相對集中管理，又強調合理布局。

　　開展部門聯動。成立由環保、工商、衛生、城市行政執法等部門組成的餐飲業審批領導小組，對轄區內新建、擴建餐飲業辦理審批手續，共同把關。由工商部門牽頭，明確告知辦理營業執照所需要的全部材料。凡提供材料不能同時滿足相關部門要求的，不予辦理相關手續。

　　加強源頭控制。新、改、擴建餐飲業應與居民住宅樓分離；新建商業居民樓規劃有餐飲業的，應同時設計、建設專用煙道；經勘察沒有專用煙道的，各部門不得辦理相關手續；樓房油煙排放口應高于本棟建筑物，不得影響周圍敏感目標，杜絕餐飲污染。

　　依據餐飲經營規模和周圍敏感目標分布情況開展環境影響評價工作。準確分析油煙、風機噪聲、廚房與餐桌廢棄物處置對周圍居民或敏感環境保護目標的影響，提出解決方案或污染治理防治方案。如果經過論證，對周圍居民或敏感環境保護目標的實質性影響不可避免，則不應辦理審批手續，明確告知餐飲負責人不予審批原因并建議其重新選址。

　　完善公眾參與制度。受委托的環評機構根據項目可能產生的影響確定參與公眾范圍，提前公示公開征求意見，并將意見作為審批環評依據之一。建立意見反饋機制，對公眾意見不采納的應及時告知被征詢人，做好解釋工作。

　　新上、改建、擴建餐飲業項目，必須嚴格落實環評審批要求，對風機、油煙按照要求進行治理，廚房與餐桌廢棄物按照要求進行收集、油水分離和處置，避免產生噪聲、油煙、惡臭擾民。

　　環保、工商、衛生等部門定期開展聯合執法檢查。通過現場檢查，結合各自職能指出各餐飲單位存在的問題，明確整改時限和要求。逾期未完成整改要求的，依法處理直至關閉或重新選址。