上海：7月起全面施行小餐飲備案制度

花3000多元添置油水分離器、攝像頭、消毒柜，小老板孫鳳超并未嫌貴，反而松了一口氣。上月初，他這家位于嘉定江橋鎮的“砂鍋式麻辣燙”經過整改通過審核，拿到《便民飲食臨時備案公示卡》，店門口也掛上了藍色的“便民飲食”銘牌。在一年備案有效期內，這家小餐飲不用再和監管部門“玩躲貓貓”。

6月27日，市食藥監局對外宣布，像“砂鍋式麻辣燙”這樣獲得臨時備案的小型餐飲服務提供者，截至目前已有193戶，遍及上海16個區的21個試點街鎮。通過一個多月試點，上海正式發布《小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自7月1日起全面施行小餐飲備案制度，讓百姓需求能落地、監管有彈性、城市有溫度。
小型餐飲服務提供者在一定程度上滿足了群眾日常飲食消費的需求，但由于房屋屬性等原因，一些小型餐飲無法辦理食品經營許可，因此未納入到政府監管范圍，存在食品安全隱患。部分無證經營的小型餐飲還存在油煙擾民、消防安全等問題。

面對這一兼具市場需求和安全隱患的“矛盾體”，市食藥監局副局長許瑾坦言，過去“一刀切”的取締方法并沒有取得理想效果，一些無證小餐飲被取締后容易回潮，成為市民反映最為集中的食品安全突出問題之一。

對此，上海著手調研，最終決定按“分類施策、從嚴監管、減少存量、嚴控增量”的原則，對無證餐飲實施精細化管理。
據透露，今年年底前，21個試點街鎮符合臨時備案條件的小型餐飲服務提供者要全部獲得備案；其他街鎮的臨時備案率則力爭達到60%以上。對此，許瑾表示，在不同地區，《辦法》落實的難度不一樣，各區的做法也不盡相同。比如，閔行區梅隴鎮將流動攤販統一收編，在錦江樂園開設滬版的“士林夜市”；浦東新場古鎮上的餐飲店不可避免會擾民，他們的備案前提是需要周圍居民都簽字同

記者了解到，部分中心城區人流量集中，歷史遺留的無證照經營現象數量較多，對監管提出了多重挑戰。監管部門正在探索，期待社會各界的支持。

來源：新浪