糧食是人類賴以生存的物質基礎，減少糧食損失和浪費是有效防范和應對糧食危機的重要途徑，為推動實施《中華人民共和國反食品浪費法》中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《糧食節約行動方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，堅決遏制“舌尖上的浪費”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視節糧減損工作，強調要采取綜合措施降低糧食損耗浪費，堅決剎住浪費糧食的不良風氣。近年來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央有關決策部署，不斷加大厲行節約、反對食品浪費工作力度，取得積極成效，但浪費問題仍不容忽視，加強糧食全產業鏈各環節節約減損的任務繁重。

《方案》總體要求：“一個指導思想，二個堅持，兩個突出，一個目標”，一個指導思想，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。二個堅持，即堅持系統治理、依法治理、長效治理，堅持黨委領導、政府主導、行業引導、公眾參與。兩個突出，即突出重點領域和關鍵環節。一個約束，即強化剛性制度約束。

行動目標是堅持到2025年，糧食全產業鏈各環節節糧減損舉措更加硬化實化細化，推動節糧減損取得更加明顯成效，節糧減損制度體系、標準體系和監測體系基本建立，常態長效治理機制基本健全，“光盤行動”深入開展，食品浪費問題得到有效遏制，節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

中國餐飲品牌集群專家委員會主任、食學學科體系奠基人、北京東方美食研究院院長劉廣偉曾先后在《人民日報》《人民政協報》《新華網》《環球時報》《經濟參考報》等多家主流媒體發表文章建議出臺《反食品浪費法》，指出減少食物浪費是糧食安全的重要課題，要全面認知食物浪費的7種類型，減少浪費需要更有力的行政措施。令人欣喜地看到《方案》的出臺，正在把《反食品浪費法》向具體和深入推進。

劉廣偉指出食物浪費不僅存在于食物生產領域，也存在于食物利用領域，是一個世界性的難題。從全球來看，食物浪費有7種類型：損失型浪費、丟失型浪費、變質型浪費、奢侈型浪費、時效型浪費、商競型浪費、過食型浪費。其中前三種類型主要存在于食物生產環節，后四種類型主要存在于食物利用環節。

具體地說，損失型浪費指食物在生產加工過程中產生的食物損失，導致食物未被利用，如莊稼收割不凈等。丟失型浪費指食物在生產加工過程中被丟失，導致未被利用。變質型浪費指食物在生產加工過程中變質，導致未被利用。奢侈型浪費指食物利用過程中的鋪張，導致食物未被利用，即所謂的“舌尖上的浪費”。時效型浪費指時效標準不當導致食物未被利用。我們都知道，食物質量的衰減是有一個過程的，剛剛進入衰減期的食物，并不是馬上就不能食用，如果當即將其銷毀，既浪費資源，也浪費人力物力。由于惡性商業競爭，導致食物未被人類利用的浪費叫作商競型浪費。例如商家為了維持既有價格，寧可把牛奶倒進海里也不降價銷售。食物攝入量長期超過人體正常需求導致的浪費叫作過食型浪費，這種行為既浪費食物，又浪費醫療資源。

“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，中國傳統文化自古就有對食物的敬畏，隨著《糧食節約行動方案》的出臺，依靠道德、法律、新習俗“三味復方”，能夠有效根治食物浪費行為，這是中國對世界糧食安全的最大貢獻。